2025年4月27日,美国前专利商标局局长安德烈·扬库(Andrei Iancu)在旧金山Dolby Labs举办的知识产权意识峰会(IPAS)2025上发表了开幕主旨演讲。扬库在演讲中强烈批评了近期呼吁削弱美国知识产权法律的声音,认为这种观点旨在贬低美国的知识产权(IP),并将经济和技术主导权拱手让给中国等外国竞争对手。
(图片来源:IPAS)
创新并非凭空产生:知识产权的普及推动了现代技术发展
扬库在演讲中提到,上周是美国独立战争中保罗·里维尔(Paul Revere)午夜骑行250周年纪念日。这一历史时刻被亨利·沃兹沃斯·朗费罗(Henry Wadsworth Longfellow)的著名诗作《保罗·里维尔的骑行》(Paul Revere's Ride)所铭记。扬库引用了诗中的内容:“当里维尔到达马萨诸塞州梅多福(Medford)时,村里的时钟显示午夜12点;之后他骑了15英里到达列克星敦(Lexington),时间为凌晨1点;再骑了7英里到达康科德(Concord),时间为凌晨2点。”扬库反问听众:“你最后一次为了在邻近城镇之间传递信息而骑马奔跑了一个小时是什么时候?”他借此强调了现代电信网络即时通讯的现状,这种便利是大多数消费者如今习以为常的。
尽管从古希腊到美国工业革命之前,通信技术的状态几乎保持不变,但扬库指出,许多知识产权政策的观察者忽视了一个基本事实:“我们沉浸在创新之中,以至于对人类的努力变得麻木不仁。”他进一步解释道:“因此,我们相信创新会自然发生,但它不会自然发生。如果会,那么在过去数十万年的人类存在中,创新早就已经发生了。创新并非凭空产生。”
扬库表示,没有理性的商人会支持或声称“废除所有知识产权法”,除非他们的有限商业利益将从降低美国创新价值中受益。他指出,许多支持削弱美国知识产权法的人是因为对知识产权的经济影响存在误解,而另一些来自大型科技公司和外国的声音则是因为他们从贬低这一重要美国资产中受益。
过去几十年的策略:让专利权在美国无法执行
扬库认为,过去几十年来,一些支持削弱知识产权权利的既得利益者采取了一种策略,旨在使在美国执行专利权变得不可能。立法和过度监管导致专利所有者必须在美国地区法院、专利审判与上诉委员会(PTAB)以及在某些情况下美国国际贸易委员会(USITC)进行多重平行程序。这不仅增加了执法成本,而且由于PTAB在整个专利有效期内都可能提出有效性挑战,专利永远无法获得“安静的产权”。
过度监管、取消排除权是美国知识产权的主要问题
扬库指出,除了知识产权执法的高昂成本外,联邦司法系统长期以来所面临的巨大压力导致法院剥夺了专利所有者禁止他人使用其专利发明的权利。这一基本权利是美国宪法知识产权条款中唯一明确为“作者和发明者”保障的权利。然而,另一个问题是当前美国专利法的复杂性。扬库在演讲中告诉IPAS与会者,在他担任美国专利商标局局长期间,他曾告诉机构员工,专利法中有一个隐藏的条款,即35 U.S.C. § 101.5,其内容为:“专利法不应简单,如果简单了,法院将介入确保它们不简单。”
对人工智能和标准必要专利的过度监管风险
最后,扬库提到,对人工智能(AI)和标准必要专利(SEPs)发展的过度监管可能会破坏多边知识产权条约框架,从而削弱推进技术发展和支持全球技术标准高互操作性所需的协作。虽然这些问题在全球创新生态系统中都有所体现,但扬库表示,这些问题在美国尤为突出,威胁到美国在与中国经济往来中唯一具有贸易顺差的领域。
以乐观态度展望未来
回到朗费罗的诗作,扬库以乐观的态度指出,《保罗·里维尔的骑行》的结尾写道:“在我们所有的历史中,直到最后,/ 在黑暗、危险和需要的时刻,/ 人民将醒来并倾听……”扬库表示,尽管美国立法者和管理者需要更好地理解知识产权,以真正符合美国的最佳利益,但一旦当选官员倾听并理解了这一点,他们将为美国做正确的事情,并忽视那些推动削弱这一重要美国资产的利益诉求。(以上内容编译自 https://ipwatchdog.com)
事件影响
美国前专利商标局局长安德烈·扬库在2025年4月27日的演讲中,批评了削弱美国知识产权法律的呼声,认为这会削弱美国的经济和技术优势。扬库强调了知识产权保护对美国经济和技术主导权的重要性,这可能促使美国政府采取更多措施支持本土企业,进一步加强对知识产权的保护力度,限制外国企业在美国市场的竞争力,对来自中国的商品和服务进行更严格的审查。扬库还强调了知识产权保护对创新的重要性。从长期来看,这将促使中国卖家更加注重技术研发和创新,以提升自身的核心竞争力。中国卖家将被迫从低附加值的代工和仿制模式向高附加值的自主创新模式转型,推动产业升级。这不仅有助于降低知识产权风险,还能提升中国品牌在国际市场上的影响力。